江苏师范大学教务系统（师范生教师有了新标准）

科技日报记者 过国忠 通讯员 张羽程 黄妤

日前，教育部印发《中学教育专业师范生教师职业能力标准（试行）》等五个文件，分别明确中学教育、小学教育、学前教育、中等职业教育和特殊教育专业师范生教师职业基本能力，即师德践行能力、教学实践能力、综合育人能力和自主发展能力。

同时，教育部还强调突出师德师风第一标准，就国家中小学教师资格考试标准和大纲融入到日常教学、学业考察和相关培训中，从源头上提升教师队伍教书育人的能力水平。

教育部出台师范生教育职业能力的背景和意义何在？如何科学评判认定师范生教育职业能力？今后该如何按照新要求提升师范生教育职业能力？

5月14日，科技日报记者采访了相关承担师范生教师培训的学校领导和专家。

我国高度重视师范生教师素质与能力问题

“教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师，才有高质量的教育。教师资格考试制度改革对于严把教师入口关、提升师范生培养质量、提高教师队伍整体素质发挥了重要作用。”江苏理工学院党委副书记、校长崔景贵说。

江苏理工学院教务处副处长胡冰介绍，为进一步深化教育领域“放管服”改革，完善教师资格准入办法，吸引优秀人才到中小学任教，2020年8月，国务院常务会议决定，推进师范生免试认定教师资格改革，建立健全教师教育院校对师范生教育教学能力进行考核的制度，加快推进允许教育类硕士及以上学历毕业生、公费师范生免试认定教师资格。

为深入贯彻党中央、国务院决策部署， 紧接着，教育部又印发《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》（以下简称《免试认定改革方案》），实施教育类研究生和公费师范生免国家中小学教师资格考试认定取得中小学教师资格改革，要求实施免试认定改革的高等学校，根据师范生教师职业能力标准，建立师范生教育教学能力考核制度。

在相关教育界人士看来，出台《能力标准》，旨在进一步加强师范类专业建设，建立师范生教育教学能力考核制度，推动教师教育院校将国家中小学教师资格考试标准和大纲融入到日常教学、学业考试和相关培训中，提高师范类专业人才培养质量，从源头上提升教师队伍教书育人的能力水平。

“教师是立教之本、兴教之源。为了进一步提高教师的素质，切实提高教师培养培训的质量和效益，我国在世纪之交积极推进师范教育的改革与发展，明确提出师范教育层次结构由‘三级师范’向‘二级师范’转变，引导师范教育从独立走向开放，从培养与培训分离向一体化方向转变。”江苏理工学院教育学院教授尹伟说。

这一政策极大地激发和调动了高等教育投身教师教育的积极性、主动性和创造性，但同时也带来了一些不容忽视的问题，如职前教师的教育情怀缺失、实践能力不足等等。

目前评判认定上仍存在两个突出问题

“教育部出台的《能力标准》共五个文件，每个文件分四个部分提出四大能力，即师德践行能力、教学实践能力、综合育人能力和自主发展能力。”胡冰说，这些都是今后评判认定师范生教育职业能力的准绳，实现有规可依、有规必依。

胡冰认为，目前，我国在师范生教学评判认定上仍存在两个突出问题：一是评价不够及时，二是评价主体比较单一。这是由于高校与基地学校的沟通不顺畅、实践基地分散和指导教师时间精力有限等因素，高校通常习惯于召开各种实习、见习总结大会，总结大会对师范生实习过程中存在的共性问题进行评价和指导，却难以对学生个体在实践过程中存在的问题及时进行全面细致的评价和指导。

学生个体由于知识掌握程度、教学技能的练就程度和个性心理秉性的多样，要求高校必须安排教育类课程教师对其进行及时的指导。

“一对一指导”是师范生职业技能养成的理想形式，教育类课程教师可以对师范生的职业能力养成效果作实时评价。此外，师范生丰富的职业能力内涵决定了与之相对应的评价指标体系的多样，也决定了师范生职业能力的评价工作是一项多维度的精细工作。

但是，师范生的各项职业能力的评价主体分散在国家教育管理部门、学校教学管理部门、二级学院、指导教师和基地学校中。

由于各主体之间缺乏交流，各项评价工作之间缺乏一定的逻辑联系，教师也就难以对师范生的职业能力进行系统的评价。

尹伟也告诉记者，尽管教师资格考试制度改革对于严把教师入口关、提升师范生培养质量、提高教师队伍整体素质多方面发挥了重要作用，但它无法考查教师应有的全部能力素质，并不能从根本上有效提升教师队伍教书育人的能力水平。

因此，制定和实施师范生教师职业能力标准也就显得尤为必要而迫切。这一制度为师范类专业建设提高了明确的行动指南，通过建立师范生教育教学能力考核制度，引导和推动教师教育院校积极关注日常教学，将国家中小学教师资格考试标准和大纲融入到日常教学、学业考试和相关培训中，提高师范类专业人才培养质量。

要着眼新时代培养“四有”好教师

崔景贵认为，培养新时代高素质“四有”好教师，是“十四五”学校办学的重要职能和使命，相关职能部门和单位要全面贯彻新时代党的教育方针，认真贯彻落实《标准》的精神和要求，立足新起点、抢抓新机遇，实干再担当、协同再奋进，以创新作为来构建发展新格局，以办好实事来实现育人新成效，加快建设有校本特色的高质量师范教育教学体系。

因此，要深刻领悟综合育人理念、专业教学能力、师德师风规范、弘扬职业精神、自主发展意识的教育意蕴，自觉遵循师范教育基本规律，及时修订师范教育专业人才培养方案和相关课程教学大纲，注重培育专业教学法师资团队，修订完善教育实习见习指导意见，全面加强教育实习基地管理和资源优化，建设丰富多彩、氛围浓郁的师范教育文化，全面提升师范教育专业人才培养质量。

胡冰提出，要着眼新时代教师培养目标，围绕有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师培养，突出师德师风第一标准，细化师范生实践能力要求，基于师范生能达到的实际水平，加快推进教育现代化相匹配的教书育人能力素质提升。

崔景贵还建议，培养高素质职教师资，要积极探索校-政-企-校四元协同育人模式，着力解决专业教育、智能教育和师范教育融合度不够的短板，注重教师教育专业课程和师资队伍建设，以提升学科专业水平来优化本科教师教育质量，以提升办学层次来谋划实施研究生教师教育，教育部门要进一步加强调研、全面研判、统筹兼顾，系统规划“十四五”学校教师教育工作。（受访者供图）

编辑：张琦琪

审核：王小龙